90%的非洲人没有受到无烟法律的保护
根据今天在一个区域癌症会议上发布的一份新报告,由于非洲国家的烟草使用率将在发展中国家中增长最快,非洲大陆上近90%的人仍然没有有效的保护措施来防止二手烟。
这份报告,全球之声:反驳烟草然而,“赢得无烟空气”的工业,却显示出了希望的迹象。一些非洲国家正在通过制定无烟法律来打击烟草业阻止公共卫生干预的激进努力,自2007年以来,该法律又保护了1亿多人。这份报告是由全球无烟伙伴组织发布的。
美国癌症协会(American Cancer Society)首席医疗官奥蒂斯·w·布劳利(Otis W. Brawley)博士说,“这是历史上第一次,我们掌握了预防大流行的工具。”“最近的数据表明,按照目前的趋势,非洲地区一半以上的烟草消费量将在12年内翻一番。公共场所禁烟是低成本和极其有效的干预措施之一,现在必须实施以保护健康。”
去年,肯尼亚和尼日尔颁布了国家无烟政策,南非自2007年3月起实现无烟,继续在该地区发挥重要作用,这表明无烟法律可以在非洲发挥作用。毛里求斯最近通过了一项法律,这在该地区尚属首次烟草控制(FCTC)标准,是世界上最有力的禁烟措施之一。
报告指出,在包括刚果民主共和国、加纳和乌干达在内的许多地方,执行工作仍然面临挑战。障碍包括确定实施的资源,以及世界卫生组织反对禁烟法律烟草行业.例如,在尼日利亚的阿布贾,55%的学生不知道这一点二手烟吸烟有害健康,尼日利亚只有1%的人口受到严格的禁烟法律的保护。
该报告揭露了烟草业阻碍立法和说服非洲政府烟草对经济活动很重要的策略;提高香烟税和实施无烟法律将导致财政收入和失业。例如,在肯尼亚,烟草业对议会通过的一项严格的禁烟法提出了法律挑战。在赞比亚,英美烟草公司帮助削弱了禁烟法的提议。
然而,多年来的证据表明,所谓的收入损失并没有发生。根据该报告,毛里求斯的禁烟法预计不会影响旅游业收入,旅游业收入占国内生产总值的四分之一以上。在南非,增值税申报表显示,禁烟法律对餐馆收入没有显著影响,甚至可能产生了积极影响。当南非提高税收时,收入就增加了。在政府经常缺乏盈余收入的国家,增税被发现有利于社会服务、教育和医疗。
除了无烟法律之外,经济干预,例如对香烟征收高额税收,都有很大的潜力有效地降低非洲的消费率。如果通过提高香烟税将香烟价格提高一倍,那么香烟消费量将减少整整60%。许多非洲国家都是如此。比如在南非,烟草消费自1993年开始大幅提高香烟税以来,已经下降了三分之一。
据估计,2010年吸烟将夺去全世界600万人的生命,其中72%居住在低收入和中等收入国家。如果目前的趋势继续下去,到2020年,烟草每年将导致700万人死亡,到2030年,每年将导致800多万人死亡。
目前,生活在全球约45个国家的近10亿人在工作场所和公共场所免受二手烟草烟雾的健康危害。尽管取得了快速进展,但世界上85%以上的人仍然没有有效的保护措施来防止二手烟,其中许多人生活在低收入和中等收入国家。
全球无烟伙伴关系的这份报告是在美国癌症协会主办的媒体峰会上发布的,这次峰会是在11月12日在坦桑尼亚达累斯萨拉姆开始的非洲主动脉癌症会议之前举行的。
资料来源:Burness Communications
进一步探索