征收苏打水税三年来,伯克利的含糖饮料消费量下降了50%以上
2015年,伯克利多元化和低收入社区的含糖饮料消费量急剧下降,就在几个月前,该市对含糖饮料征收了全国首个苏打水税。
加州大学伯克利分校的一份新报告显示,三年后,这些社区的居民报告说,他们喝的含糖饮料比2014年11月税收通过前少了52%。这一降幅是2015年21%的两倍多。用水量也出现了大幅增长,在三年内增长了29%。
这项研究首次记录了苏打水税对美国饮酒习惯的长期影响,并提供了强有力的证据,证明苏打水税是鼓励更健康的饮酒习惯的有效工具,有可能减少糖尿病、心脏病和蛀牙等与糖有关的疾病。
加州大学伯克利分校公共卫生学院伯克利食品研究所主任克里斯汀·马德森(Kristine Madsen)说:“这就是汽水税起作用的信息。”“重要的是,我们的证据来自低收入和多样化的社区,这些社区的糖尿病和心血管疾病负担最重,更不用说宣传不健康饮食的广告更普遍。”
这项研究发表在2月21日的《美国医学杂志》上美国公共卫生杂志,此时正值各司法管辖区考虑征收汽水税的关键时刻。虽然包括费城和西雅图在内的一些城市现在已经在账面上征收苏打水税,但加利福尼亚州和华盛顿州都在2018年通过了法案,禁止市政当局在未来征收苏打水税。
伯克利的大部分汽水税收入都用于支持学校的营养教育和园艺项目,以及当地组织致力于鼓励社区的健康行为。
“含糖饮料与肥胖、糖尿病和心血管疾病有关,每年要花费我们国家数十亿美元,但它们超级便宜。如果。他们会花费更多医疗保健费用实际上已经包含在汽水的价格中了。”“税收是考虑这些成本的一种方式。”
马德森领导的一个团队自2014年以来一直在跟踪伯克利低收入和多样化社区居民的饮酒习惯,当时76%的选民支持对所有含糖饮料征收每盎司一美分的税。
虽然消费税是向分销商征收的,而不是直接向消费者征收,但随后的研究表明,零售商将更高的成本计入了饮料的货架价格。
为了了解居民的饮酒习惯,该团队每年在伯克利、奥克兰和旧金山等种族和人口多样化社区的高人流量十字路口对大约2500人进行民意调查。
所谓的街头拦截调查显示,2014年至2017年期间,伯克利的含糖饮料消费量急剧下降。总体来看,这种下降含糖饮料特别是像可口可乐和百事可乐这样的软饮料,佳得乐和Powerade这样的运动饮料,以及甜茶和咖啡。
邻近的奥克兰和旧金山的居民在2017年饮用的含糖饮料数量与2014年相同,这表明这些变化是伯克利独有的,而不是与税收无关的饮酒习惯地区趋势的迹象。
奥克兰和旧金山已经颁布了自己的碳酸饮料税,分别于2017年年中和2018年生效。
马德森警告说,这项研究确实有其局限性。街道拦截调查并不能提供居民的随机样本,伯克利是一个相对较小和教育程度较高的城市。
麦德森说,价格上涨可能不是这种变化背后的唯一驱动因素。税收还传达了社会价值观的信息,这对消费者行为有很大影响。
“伯克利的一些早期研究表明,信息本身就能有效地减少消费,”马德森说。“但人们的钱包仍会受到很大影响。”
然而,这些结果与墨西哥的其他长期结果之间的相似性,墨西哥也看到了其影响的增加苏打水随着时间的推移征税,表明这些措施可以成为对抗糖尿病的有力工具,心血管病和肥胖。
马德森说:“我真的想反驳这种观点,即税收是保姆国家的标志。”“它们是明确我们作为一个国家所重视的许多方式之一。我们希望结束糖尿病和肥胖症的流行,税收是一种反信息传递的形式,以平衡企业广告。我们需要始终如一的信息传递和干预,使人们渴望、获得和负担得起更健康的食品。”
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