手枪许可更加有效地减少枪死亡而不是背景检查

来自约翰霍普金斯郡的新白皮书枪霍普金斯州约翰霍普金斯彭伯格公共卫生学院的一项新白皮书的结论是，各国用于筛选禁止个人的枪支禁止个人的方法，只有购买者许可证已被证明减少枪杀人枪和自杀。购买者许可目前用于九个国家和华盛顿州，D.C。

白皮书，“Handgun购买者许可法对枪支暴力的影响“和伴随的信息图表解释说，各国通常使用三种方法来筛选禁止的购买枪支：1：最低限度联邦法律要求对特许经销商的销售进行强制性背景调查;2:全面的背景调查要求，也包括私人枪支转让;3:对所有枪支转让进行背景调查，作为许可证或许可制度的补充。一些拥有全面背景调查或枪支购买者许可的州将这些要求限制在手枪转让上。

该报告的第一作者、公共卫生硕士Cassandra Crifasi博士说:“许可证与标准的背景调查在很多重要方面有所不同，发布这份白皮书和信息图表的目的是为了澄清对这些法律效力的困惑。”约翰·霍普金斯大学枪支政策研究中心副主任，彭博学院卫生政策与管理系助理教授。“全面的背景调查是任何旨在防止被禁人员获得枪支的系统的必要组成部分，但如果没有购买者许可的补充系统，它们不足以减少与枪支有关的死亡。”

一般而言，许可的各国需要潜在的枪支买家申请州或地方执法机构的许可证，通过背景检查，通常提交指纹，并且在某些情况下显示出枪安全培训的证据。许可的各州通常具有更全面的方法来检查背景，允许法律执行更多时间进行这些检查，或者有强制性的等待期。

相比之下，强制性的联邦背景法要求潜在买家在购买枪支时接受背景调查，但前提是他们是从有执照的经销商那里购买的。这三种方法之间的其他关键差异在报告的配套信息图表中也得到了强调。

到目前为止，现有的研究显示，在不属于许可证制度的州，进行全面的背景调查，就会有更少的枪支被用于犯罪。然而，迄今为止的研究并没有表明仅通过背景调查就能显著减少涉枪死亡人数。

相比之下，该报告作者早些时候的研究显示，当密苏里州于2007年废除其枪支购买许可法律时，到2016年，谋杀案件估计上升了17%至27%。另一项研究发现，废除该法案与2012年枪支自杀增加了16%有关。相比之下，当康涅狄格在1995年颁布手枪许可法，作为其普遍背景检查政策的补充时，该州的枪支数量下降了40%枪凶杀案法律的前十年枪自杀减少了15％，法律有效。

该报告的合著者丹尼尔·韦伯斯特说:“我们之所以看到持枪杀人和自杀的影响，最可能的原因是执照，而不是在没有执照中心的情况下进行全面的背景调查，因为潜在购买者和执法部门之间有更直接的联系，背景调查系统也更健全。”约翰·霍普金斯大学枪支政策研究中心主任，彭博学院美国健康彭博教授。“这些程序可能会阻止那些可能会做出冲动决定去买枪伤害自己或他人的人。”

The white paper posits that one reason advocacy organizations have pushed policymakers to adopt comprehensive background checks (versus licensing) is because of their broad appeal: Polls consistently find that over 85 percent of U.S. adults support comprehensive background checks with no difference between gun owners and non-gun owners.

然而，克里比斯说，国家公共意见调查也表明，四分之三的成年人支持法律要求手枪购买者从执法机构获得许可，以60％的枪支业主支持。

克里法西说:“考虑到包括枪支拥有者在内的民众的支持程度，以及许可证法律有效性的有力证据，政策制定者应该将许可证作为减少他们服务的社区枪支暴力的一项关键战略。”

除了华盛顿州，D.C.，九国还有许可要求的纽约州，包括康涅狄格州，夏威夷，伊利诺伊州，爱荷华州，马里兰州，马萨诸塞州，新泽西州，纽约和北卡罗来纳州。

在2018-2019年的立法会议上，俄勒冈州、特拉华州和明尼苏达州提出了枪支购买许可法案。去年，美国众议院和参议院都提出了鼓励各州使用手枪的措施许可法律。

---

---