有针对性的税收和学校午餐政策有利于低收入人群

有针对性的加糖饮料税和政策,加强对食物和饮料的营养标准在学校可能是有效的工具来降低购买甜饮料和减少肥胖儿童生活在贫困之中,根据领导的两个研究人员从哈佛T.H.成龙公共卫生学院。

该研究将于2020年7月7日在线发表卫生事务。

在第一项研究中，研究人员分析了对2017年1月1日在费城通过的加糖饮料(糖或人工加糖)征收每盎司1.5美分消费税的影响。这是第一次调查税收对在城市地区的小型独立商店购买加糖饮料的影响，在这些地方，加糖饮料是最常见的购买项目。

费城是美国七个对加糖饮料征税的城市和县中最大的，在这些地方中，少数族裔和贫困人口的比例最高。这些人群更有可能饮用加糖饮料，并不成比例地受到健康问题与过量饮用这些饮料有关。

研究人员比较了费城在征税前和一年后的饮料价格和购买量。他们还研究了巴尔的摩的可比数据，巴尔的摩没有征收加糖饮料消费税。样本包括134家商店和4584个顾客购买。

根据研究人员的分析，该税使已征税饮料的价格每盎司增加了1.81美分，并使已征税饮料的销量减少了38.9%。在低收入社区购物的顾客和受教育程度较低的人购买的含税饮料(约少7盎司)比总体上少购买的含税饮料(约少6盎司)要少。

研究人员表示，研究结果表明，饮料消费税可能是一种有效的政策工具，可以减少甜味饮料消费风险较高的人群购买甜味饮料。

第一作者Sara Bleich说:“饮料税是一项双赢的政策，因为它可以减少人们购买有害健康的饮料，并产生收入，用于儿童教育等项目。”她是拉德克利夫高等研究院的Carol K. Pforzheimer教授。

在第二项研究中，由营养、社会和行为科学系公共健康营养学助理教授艾丽卡·肯尼领导的研究小组，调查了2010年《健康、无饥饿儿童法案》对儿童肥胖风险的影响。立法加强了通过国家学校午餐、早餐和智能零食项目提供的膳食和饮料的营养标准。特朗普政府放宽了该法案的全谷物标准，但这一改变被联邦法院否决。已提议进一步取消该法案的标准。

研究人员回顾了2003年至2018年全国儿童健康调查(National Survey of Children’s Health)中173013名青少年的数据，这些数据是在规定生效之前获得的。

虽然他们没有发现这项立法与儿童肥胖总体趋势之间有显著联系，但他们确实发现生活在贫困中的儿童的肥胖风险显著降低，而贫困儿童是特别依赖学校膳食的人口。在该法案生效之前，这些儿童的肥胖风险一直呈稳步上升趋势，但在法案实施后每年都大幅下降，2018年的肥胖率比没有该法案的情况下下降了47%。

研究人员得出结论说，应该保持《健康、无饥饿儿童法》的科学营养标准，以支持健康成长，特别是贫困儿童的健康成长。他们还建议决策者考虑增加学校膳食计划参与的策略。

该研究的第一作者肯尼说:“基于我们的研究，以及美国农业部和其他研究人员进行的显示饮食改善的研究，学校膳食标准的改善是一个巨大的公共健康成功故事。”“这些更健康的学校膳食有助于保护那些健康状况不佳的风险最高的孩子们的健康，它们减少了饥饿，同时也减少了他们以后患慢性疾病的风险。”

---

---